什么是智慧社区？如何打造智慧社区？

今年5月，民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，提出要“充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态。为充分运用现代信息技术，不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。”多地深入推进“智慧社区”建设工作，探索出了“指尖办”“网上办”“就近办”等新兴服务模式。在大数据时代的今天，社区作为最基层的社会治理但愿，不仅需要通过大数据、云计算来打造“智”的治理，更要通过恰当的治理方式实现“慧”的治理。

今年5月，民政部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部等9部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》，提出要“充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态。为充分运用现代信息技术，不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。”多地深入推进“智慧社区”建设工作，探索出了“指尖办”“网上办”“就近办”等新兴服务模式。在大数据时代的今天，社区作为最基层的社会治理但愿，不仅需要通过大数据、云计算来打造“智”的治理，更要通过恰当的治理方式实现“慧”的治理。
以人为本，提升服务质量。智慧社区建设始终以满足社区居民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，通过数字网络构建更为广阔的应用服务场景，让数据多跑路、居民少跑腿，创新政务服务、公共服务提供方式，推动就业、健康、卫生、医疗等服务“零次跑”，同时通过智慧社区平台聚合社区周边生活性服务业资源，建设便民、惠民的智慧社区生活圈，真正满足居民的多元化需求。通过智慧社区平台的主动性及时披露治理信息，通过专业内容的编辑，有利于消除信息不对称下社区居民的不信任情绪。同时，智慧社区平台社区居民参与社会治理提供了渠道和空间，社区居民从自身的需求角度出发，为居民考虑，让社区居民成为社区治理的重要力量，发挥主人公的主体作用，从而切实提升社区居民的幸福感、获得感。
高速互联，提升治理效率。“智慧社区”利用APP、微信小程序，通过在线上传和分发社区居民日常生活所需信息，在线信息收集和反馈，提高沟通效率，为社区居民提供安全、安心的“云上服务”。同时借助智慧社区构筑起的数字治理平台，社区工作者能够及时地进行信息共享、协同联动，更及时地为社区居民解决问题。在当前的疫情防控中，一些智慧社区平台的应用在健康监测、居民信息统计、人员车辆出入、信息发布等方面发挥了重要作用，对常住居民、租住居民、来访者和外出反杭居民等详细信息进行收集和分析，准确掌握社区重点人员情况，如重点地区返回居民、活动不便的老年人和残疾人等，以便社区进行精准化管理和提供精细化服务。

当前智慧社区建设中存在问题吗？

当前，社区治理亟需走向“精细治理”与“超前治理”，这不但需要新技术、新手段运用于社区治理的情境中，更需要重构社区治理的理念，当我们再次审视智慧社区建设工作，目前仍存在以下问题：

1.智慧社区搭建的功能与实际需求错位

智慧社区的建设，是要以智能技术为手段，以满足社区居民需求为基本目标。目前的智慧社区顶层设计更注重自上而下，对“提供的服务是否是居民所需要的？居民需要什么样的服务？通过什么样的机制可以了解居民的服务？”等重要的前端需求把握不足，反而是重视后端云部署，缺乏对基层实际需求的收集和分析，搭建功能和实际需求错位的“两张皮”现象十分突出。一些社区在没有摸清用户实际需求前，过多强调以技术为核心，将一些高大上却未能解决用户当前迫切需求的应用放在前面。以智能门禁系统为例，虽然具备身份证、居住证、手机APP、人脸识别等多种方式认证开门，但因系统和网络不稳定、老年人和残障者等群体接受差异等原因，经常出现门无法第一时间打开的情况，反而导致一些社区居民对此不解甚至产生抱怨情绪，对智慧社区后期的可持续发展产生阻碍。

高速互联，提升治理效率。“智慧社区”利用APP、微信小程序，通过在线上传和分发社区居民日常生活所需信息，在线信息收集和反馈，提高沟通效率，为社区居民提供安全、安心的“云上服务”。同时借助智慧社区构筑起的数字治理平台，社区工作者能够及时地进行信息共享、协同联动，更及时地为社区居民解决问题。在当前的疫情防控中，一些智慧社区平台的应用在健康监测、居民信息统计、人员车辆出入、信息发布等方面发挥了重要作用，对常住居民、租住居民、来访者和外出反杭居民等详细信息进行收集和分析，准确掌握社区重点人员情况，如重点地区返回居民、活动不便的老年人和残疾人等，以便社区进行精准化管理和提供精细化服务。

当前智慧社区建设中存在问题吗？

当前，社区治理亟需走向“精细治理”与“超前治理”，这不但需要新技术、新手段运用于社区治理的情境中，更需要重构社区治理的理念，当我们再次审视智慧社区建设工作，目前仍存在以下问题：

1.智慧社区搭建的功能与实际需求错位

智慧社区的建设，是要以智能技术为手段，以满足社区居民需求为基本目标。目前的智慧社区顶层设计更注重自上而下，对“提供的服务是否是居民所需要的？居民需要什么样的服务？通过什么样的机制可以了解居民的服务？”等重要的前端需求把握不足，反而是重视后端云部署，缺乏对基层实际需求的收集和分析，搭建功能和实际需求错位的“两张皮”现象十分突出。一些社区在没有摸清用户实际需求前，过多强调以技术为核心，将一些高大上却未能解决用户当前迫切需求的应用放在前面。以智能门禁系统为例，虽然具备身份证、居住证、手机APP、人脸识别等多种方式认证开门，但因系统和网络不稳定、老年人和残障者等群体接受差异等原因，经常出现门无法第一时间打开的情况，反而导致一些社区居民对此不解甚至产生抱怨情绪，对智慧社区后期的可持续发展产生阻碍。